k8彩票官方下载app - 一财社论:企业退出机制首要从法制上完善

发布时间:2020-01-11 18:03:06   热度:4985

k8彩票官方下载app - 一财社论:企业退出机制首要从法制上完善

k8彩票官方下载app,市场主体退出难遇到的最大问题是相关法律法规缺失

近年来,随着商事制度改革不断推进,企业登记注册变得越来越容易,但退出却不那么简单,业内也一直呼吁健全市场主体退出机制。

这一期盼很快将成为现实。7月16日,发改委正式对外公布《加快完善市场主体退出制度改革的方案》(下称《方案》)。在同日举行的发改委新闻发布会上,发言人孟玮介绍了《方案》推出的背景,并表示市场主体退出是市场机制优胜劣汰的必然结果。

市场主体退出指企业由于特定原因退出目标市场,注销登记,这是市场竞争机制和行政监管的必然结果。与市场准入一样,都是市场经济体制中不可或缺的组成部分。

不过,在当前市场主体退出实践中,面临的问题是退出渠道不通畅、配套措施不完善、退出成本较高等。使得企业退出比例明显偏低,以上海为例,2013至2017年企业吊销数超过36万家,同期注销数却不足15万家,一定程度上影响了市场机制作用的发挥和资源的有效配置。

从退出类型看,有主动要求退出的,多数是民营企业,因经营不善或遇到其他问题,要求及时退出以免带来后患;也有被迫退出的,多为国有企业,破产重组或出清,以免增加政府负担。

市场主体退出难遇到的最大问题是相关法律法规缺失。我国现行虽有公司法、破产法等法律法规和政策文件,但仍存在一些关键制度的缺失、法律法规和政策缺少有效衔接。对此,《方案》提出要完善破产法律制度,及时通过破产程序实现市场出清。

长期以来,企业退出往往面临步骤繁、周期长、材料复杂,公司注销一般要经过10道程序,比创建一家公司繁杂得多。如果企业退出需要处理诉讼事件,或者要解决完纠纷之后再退出,那期限就更是遥远。

这其中重要原因是《企业破产法》并没有明确规定破产案件的审理时限,使得破产案件的处理时限往往拖得很长,很多破产企业因耗不起时间而不愿开启破产程序,如果不愿走法律途径来解决经营危机,债权人权利很难得到兑现,令企业市场退出困难重重。

因此,监管部门应简化破产程序,提高办理效率。目前,简易破产程序已为英美法系和大陆法系国家的破产法普遍认可,未来可在部分地区法院试行简易破产程序审理破产案例。如上海司法供给相对充足,可借鉴海外简易破产程序,建立规范化、标准化,可复制推广的简易破产程序,为市场主体提供便利化的退出机制。一旦效果明显,可推广到全国其他地区。

值得一提的是,造成市场主体退出难的原因,还包括行政监管部门的官僚作风不作为、懒政、推诿等。

最近几年,政府部门一直在推进“放管服”改革,旨在构建服务型政府。但重点主要针对企业的开办、设立和监管服务,对企业退出方面关注不多。因为企业开办、经营对经济发展影响较大,退出似乎无关紧要。未来这样的思路无疑需要转变,应树立服务市场主体退出与设立同等重要的理念,创新监管、服务方式。具体包括简化注销登记的程序、缩短审批周期、少要点材料,为市场主体的主动退出创造宽松的条件。

同时,市场主体退出还需要合理运用公共政策给予引导和支持,因为退出涉及许多公共政策,退出的善后工作更需要公共政策支持,比如合理减免税收、核销呆账等,让公共政策发力,为市场主体退出让路。

总之,应着重完善法规和制度,让市场主体能及时从容退出,降低企业注销的制度成本,最终目的是增强市场活力。

菲律宾官网sunbet手机版

上一篇华北日军私人相册里疯狂抓捕并屠杀抗日将士的真实照片
下一篇可能你也不是很期待,但微软确认Surface Earbuds跳票到明年春天上市

推荐文章

  • 退役军人网上信访系统收信访件1.9万 占信访总量近半
    退役军人网上信访系统收信访件1.9万 占信访总量近半

    据介绍,上线运行以来,退役军人网上信访系统共注册27272人次,网上信访件提交量占到退役军人事务部同期接访总量的49.5%。为实现“让信息多跑路,退役军人少跑腿”,提高信访受理办理工作效率,退役军人事务部历时2个月建成退役军人网上信访系统,自9月1日正式开通以来,系统运行平稳顺畅。据悉,网上信访系统主要用于反映退役军人事务部门职责范围内的事项,其受理办理流程与来信、来访受理办理流程一致。...

    2020-01-07 16:12:19
  • 萌萌的小痔疮是如何一步一步发展到今天这样子的?
    萌萌的小痔疮是如何一步一步发展到今天这样子的?

    本期健客瘦身直播,献给每一位正愁减肥无门或者即将加入胖纸行列的你!萌萌的小痔疮是如何一步一步发展到今天这样子的?...

    2020-01-04 12:08:46
  • 中国招谁了?澳总理称“门罗主义”,这国批“孤岛心态”!
    中国招谁了?澳总理称“门罗主义”,这国批“孤岛心态”!

    对号入座,这个区域内最大的国家,就是中国,孤岛心态,自然也是指中国。翻来覆去,李显龙不过强调了一个令人作呕的老掉牙观点,美国应该也可以介入东南亚以及亚太地区事务,中国的拒绝就是“孤岛心态”。他声称“中国会寻求实施当代门罗主义”。无论是“门罗主义”,还是“孤单心态”,澳大利亚和新加坡都在对中国的一个行为进行批评指责,那就是我们拒斥美国在亚太地区影响力的存在以及扩大。...

    2020-01-11 14:28:23
  • 团队游戏玩单挑!使命召唤加入新玩法,玩家真的买账吗?
    团队游戏玩单挑!使命召唤加入新玩法,玩家真的买账吗?

    说起使命召唤,令玩家们印象最深的就是现代战争4、6、8中那些扣人心弦的故事。10月底发布的新作《使命召唤:现代战争》更是成为了今年最畅销的数字版游戏。目前除了团队配合外,说起1v1这种靠枪法、拼反应的玩法,大家不妨回忆曾经国内大火的cf和逆战。另外逆战中,爆头模式是单挑中特有的,这就很好的激起玩家1v1的兴趣,比cf中单纯的爆头战要好很多。对于《使命召唤:现代战争》追加1v1模式,个人并不是很感冒...

    2020-01-09 14:39:24
  • 阿联酋36万年薪招聘中文老师?官方:是真的
    阿联酋36万年薪招聘中文老师?官方:是真的

    孔子学院总部/国家汉办根据双方合作协议协助阿联酋教育部在华招聘中国籍汉语教师。提供汉语教师本人办理工作签证及阿联酋居民身份证的费用。此次招聘是孔子学院总部/国家汉办协助阿联酋教育部面向社会招聘非国家公派汉语教师。孔子学院总部/国家汉办根据阿联酋教育部要求负责发布招募信息、教师履历审核、组织面试等具体工作。阿联酋教育部负责面试、录取、聘用赴阿教师。教师本人自愿与阿联酋教育部协商签订聘用协议。...

    2020-01-01 12:43:46